山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

各市人民政府安委會，省政府安委會有關(guān)成員單位：

7月15日15時10分左右，東營市東營港坤德危險化學(xué)品停車場發(fā)生一起油罐車燃爆起火事故，造成8人燒傷。初步分析，一輛裝載輕質(zhì)油的罐車油罐冒罐，導(dǎo)致車輛起火燃爆，引起周邊其他車輛著火。事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部黨委書記黃明等部領(lǐng)導(dǎo)視頻連線調(diào)度指導(dǎo)事故救援，并派出工作組趕赴現(xiàn)場。省委書記劉家義、代省長李干杰等省領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求科學(xué)組織施救，全力以赴救治受傷人員，做好現(xiàn)場及周邊的安全管控，加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害，加強(qiáng)危險化學(xué)品車輛、停車場安全管理。副省長汲斌昌連夜趕往現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援。為認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防危險化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)事故發(fā)生，特緊急通知如下：

一、立即開展危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和專用停車場安全檢查。各市、縣（市、區(qū)）政府及各有關(guān)部門要在前段時期開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，針對東營港坤德危險化學(xué)品停車場油罐車燃爆事故暴露的問題，深入開展危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體以及專用停車場的安全檢查。要突出對運(yùn)輸易燃易爆和有毒危險化學(xué)品，特別是運(yùn)輸液化氣等液態(tài)烴車輛及其罐體的安全檢查；突出對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及安全技能的監(jiān)督檢查；突出對停放易燃易爆危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場的安全檢查。各級政府及其交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督導(dǎo)，堅(jiān)持全覆蓋、零容忍，確保不漏一家企業(yè)、不漏一輛車輛、不漏一個駕駛員、不漏一處停車場，全面查找問題隱患，重拳出擊，鐵腕整治，嚴(yán)防再次發(fā)生此類事故。

二、加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛管理。各級交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)要求，開展液體危險化學(xué)品常壓罐式車輛罐體的檢驗(yàn)，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)裝載危險化學(xué)品。對使用常壓液體危險貨物罐式車輛，應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)運(yùn)輸危險化學(xué)品；對使用移動式壓力容器運(yùn)輸危險貨物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照移動式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體進(jìn)行外觀檢查，確保沒有影響運(yùn)輸安全的缺陷。要嚴(yán)格按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品，不得超載。要加強(qiáng)高溫天氣下車輛運(yùn)行管理，及時采取降溫措施，避免常壓罐體超壓。

三、加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場管理。各市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要依據(jù)中國石油和化工聯(lián)合會《化工園區(qū)危險品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CPCIF 0050），對已建成停車場進(jìn)行規(guī)范化改造和管理，對新建和改建、擴(kuò)建停車場工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。要確保停車場與場外建（構(gòu)）筑物、停車場內(nèi)部防火間距滿足規(guī)范要求，停車區(qū)按照所載運(yùn)危險品類別分類分區(qū)分組布置，嚴(yán)禁將化學(xué)性質(zhì)或撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域，停車區(qū)內(nèi)空載車輛和重載車輛分開布置，停車場車輛出入口數(shù)量不少于2個，大型及以上停車場出入口數(shù)量不少于4個。停車場應(yīng)設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，健全應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并與周邊專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援互助協(xié)議，確保事故發(fā)生后的應(yīng)急救援。

四、加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛臨時停放管理。各市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要下大力氣，解決危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛在化工企業(yè)周邊和高速公路服務(wù)區(qū)、出入口等處違規(guī)聚集停放問題，在全省每個高速口附近設(shè)禁停的標(biāo)識牌，發(fā)現(xiàn)違停行為嚴(yán)格處罰。要指導(dǎo)、督促危險化學(xué)品企業(yè)，加強(qiáng)對外來運(yùn)輸車輛的安全風(fēng)險辨識管控，及時發(fā)現(xiàn)和消除外來運(yùn)輸車輛可能存在的事故隱患及問題；加強(qiáng)車輛停放區(qū)域安全管理，明確停車區(qū)域責(zé)任人員，指引外來運(yùn)輸車輛停放到指定位置并保持安全距離；對車輛駕駛員和押運(yùn)員進(jìn)行安全告知，杜絕車輛停放距離過近、過于密集，確保安全；科學(xué)、合理安排危險物料裝卸時間，避免夜間集中裝卸，避免運(yùn)輸車輛過于集中，形成安全隱患。

五、強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。各市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要建立多部門聯(lián)合的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，特別是針對罐體檢驗(yàn)、運(yùn)輸介質(zhì)核定、托運(yùn)人監(jiān)管、路面執(zhí)法、應(yīng)急救援等方面，要強(qiáng)化協(xié)同,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,形成工作合力，提高危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織相關(guān)部門會商研判危險化學(xué)品道路運(yùn)輸存在的安全風(fēng)險，研究制定相應(yīng)安全管控措施，強(qiáng)化問題整改，建立長效機(jī)制，將風(fēng)險和隱患消滅在萌芽中，確保不發(fā)生安全事故。

2020年7月15日